本报记者庄灵辉卢志坤北京报说念

　　各地2024年东说念主口数据接踵出炉。

　　日前，成齐市统计局发布的数据露馅，2024年年末，当地常住东说念主口2147.4万东说念主，比上年年末增多7.1万东说念主。

　　现在，我国常住东说念主口超2000万的城市仅4座，除成齐外，还包括重庆、上海、北京。其中，重庆市常住东说念主口超3000万，上海市常住东说念主口超2400万，北京与成齐两地常住东说念主口均在2200万以内。

　　《中国筹画报》记者注重到，连年来北京市常住东说念主口未发生较大变动，保管在2200万以内，成齐市常住东说念主口则抓续增长。增减之间，连年来成齐市与北京市之间常住东说念主口差距抓续放松。不外，从中始终来看，两地野心的2035年东说念主口界限上限离别不大，均在2300万高下。

　　东说念主口连增超20年

　　成齐市统计局发布的数据露馅，至少自2000年以来，成齐市常住东说念主口界限抓续高潮，已通顺高潮超20年。

　　2019年年末，成齐市常住东说念主口超2000万东说念主，较上一年增长近60万东说念主。而后积年增长界限虽有所缩减，但仍保抓较快增长速率。

　　数据露馅，2019—2023年，成齐市常住东说念主口区别为2040. 90万东说念主、2094. 70万东说念主、2119.20万东说念主、2126. 80万东说念主及2140.30万东说念主，区别增长59.6万东说念主、53.8万东说念主、24.5万东说念主、7.6万东说念主、13.5万东说念主。

　　2024年年末，成齐市常住东说念主口再度增多7.1万东说念主，达到2147.4万东说念主。其中，城镇常住东说念主口1735.2万东说念主，常住东说念主口城镇化率80.8%，比上年年末提高0.3个百分点。

　　此外，成齐市户籍东说念主口数也通顺增长，自1999年超1000万东说念主后，至少已通顺增长超20年。

　　2019年，成齐市“东说念主才新政”累计诱骗进步33万本科以上学历后生东说念主才落户。而后积年，在“东说念主才新政”过火他成分诱骗下，成齐市户籍东说念主口均保抓较快增长。数据露馅，2020—2023年，成齐市户籍东说念主口区别增长19.63万东说念主、36.5万东说念主、15.4万东说念主、26.7万东说念主。

　　2024年年末，成齐市户籍东说念主口为1623.6万东说念主，比上年年末增多25.3万东说念主。

　　“成齐一直是我国西部地区货色集散、东说念主口汇聚效应较强的一座城市，将来汇聚东说念主口后劲仍较大。”中国区域经济学会副理事长兼通知长陈耀默示，连年来成齐市常住东说念主口界限抓续增长，与其当然条目、城市文化、宜居城市建立及引才政策等成分相关。

　　“连年来成齐市发展势头较好，产业发展水平抓续造就，城市诱骗力随之增强。”陈耀默示，虽地处内陆，但成齐的城市文化较为包容，较早撤销了内陆意志，访佛当地专家管事品性造就及保险性住房建立等，对东说念主口尤其是后生东说念主诱骗力较强。

　　此外，陈耀默示，连年来成齐市发展空间抓续拓展，产业、东说念主口花式随之优化，与左右城市协同发展，造成较好圈层效应。

　　“不管是从当然条目依然各项资源资质来看，成齐市齐比较安妥齐心圈层式发展。”陈耀默示，从各圈层定位及发展神气来看，将来成齐市中心城区可抓续造就发展品性，中间圈层可鼓吹产业汇聚发展，左右区县则更应风趣生态环境保护等。

　　追逐第三城

　　现在，我国常住东说念主口超2000万的城市有4座，包括重庆、上海、北京、成齐。

　　从常住东说念主口界限来看，上述4座城市中，重庆市以超3000万东说念主居首，上海市连年常住东说念主口界限基本在2400万以上。2024年年末，重庆、上海常住东说念主口区别为3190.47万、2480.26万。

　　北京市及成齐市连年常住东说念主口均在2200万以内。现在，北京市常住东说念主口仍开始成齐市。

　　2016年年末，北京市常住东说念主口已接近2200万东说念主，为2195.4万东说念主。而后数年，北京市常住东说念主口均保管在2200万东说念主以内，且2020年以来已降至2190万东说念主以下。

　　数据露馅，2019—2023年，北京市常住东说念主口区别为2190.1万东说念主、2189.0万东说念主、2188.6万东说念主、2184.3万东说念主、2185.8万东说念主，东说念主口增减数区别为-1.6万东说念主、-1.1万东说念主、-0.4万东说念主、-4.3万东说念主、1.5万东说念主。

　　对比连年较大幅度增长的成齐，北京市连年来常住东说念主口变动不大。在此布景下，两地间常住东说念主口差距正冉冉放松。

　　2019—2023年，成齐与北京之间常住东说念主口差距抓续放松，区别为149.2万东说念主、94.3万东说念主、69.4万东说念主、57.5万东说念主、45.5万东说念主。

　　2024年年末，北京市常住东说念主口为2183.2万东说念主，比上年年末减少2.6万东说念主。其中，城镇东说念主口为1926.0万东说念主，占常住东说念主口的比重为88.2%。

　　一增一减间，2024年年末，成齐市与北京市之间常住东说念主口差距进一步缩减至40万以内，为35.8万东说念主。

　　“城市界限较小，就难以造成界限效应，违抗界限较大也容易造成大城市病，通勤、环境、房价等一系列问题就随之出现。”陈耀默示，一座城市汇聚东说念主口的界限取决于多项成分，包括当然条目、经济发展水平、专家管事配套等，合座来看，城市东说念主口界限上限应以幸免出现大城市病为准。

　　“从现时交通条目及各地城市野心引申等方面来看，一座城市常住东说念主口上限应在2400万傍边。”陈耀默示，从表面上讲，在当然承载力及发展空间等允许的前提下，城市东说念主口上限是动态发展的，合座应以产城和会、职住均衡等为发展标准，幸免汇聚经济走向汇聚不经济。

　　“天花板”接近

　　骨子上，从中始终来看，成齐市与北京市常住东说念主口“天花板”较为接近。比拟之下，东说念主口与城市发展怎样相互促进，较之谁为东说念主口第三城更为热切。

　　在此前2016—2035年城市总规中，北京市曾默示，要按照以水定东说念主的要求，笔据可给水资源量和东说念主均水资源量，详情北京市常住东说念主口界限到2020年为止在2300万东说念主以内，2020年以后始闭幕简直这一水平。

　　在新一轮国土空间野心中，成齐市也默示，坚抓以水定城、以水定地、以水定东说念主、以水定产，到2035年，全市常住东说念主口界限严格为止在2350万东说念主以内，其中中心城区常住东说念主口界限严格为止在1400万东说念主以内。按照野心常住东说念主口界限上浮20%设立基础时事和专家管事时事。

　　对比来看，至少到2035年，北京市常住东说念主口会始终保管在2300万东说念主以内，成齐市则将严格为止在2350万东说念主以内，两地常住东说念主口“天花板”出入50万东说念主。

　　同期，两地详情东说念主口界限上限均按照以水定东说念主的要求。

　　“淡水资源是城市界限的一个硬想法。”陈耀默示，城市其实多依水而兴，交易、东说念主口纠合频频是先在水源地隔邻开展，后续城市也频频沿水扩展。现在来看，部分朔方及沿海城市淡水资源尤为浮泛，城市发展界限因此受限。

　　严控东说念主口界限前提下，怎样优化东说念主口布局，使得城市发展与东说念主们清平宇宙相互促进，是各地需要商量的热切课题。

　　“东说念主口对城市发展作用很大。一座城市的东说念主口界限多大，频频意味着当地阛阓界限就有多大。”陈耀默示，东说念主口界限增多，城市的粉碎界限随之增多，粉碎需求也随之各种化，就会带动各产业坐蓐端发展，并推动当地业态愈加丰富多元。

　　同期，陈耀也默示，除城市东说念主口总量外，东说念主口结构优化相同热切，通过各种政策引进高级次东说念主才，无疑能为城市鼎新发展涌现较大维持作用。

　　北京市在上述城市总规中就默示赌钱app下载，要造成与齐门城市政策定位、功能疏解造就相安妥的东说念主口结构；制定科学合理的专家管事政策，涌现专家管事导向对东说念主口结构的改造作用。同期，要加速农村东说念主口城镇化进度，积极交代东说念主口老龄化问题，造就东说念主口合座教训。罗致概括方法，保抓东说念主口合理有序流动，提高城市发展活力。